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　　发展普惠托育服 
务
，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普 惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。