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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛
盾突出。数据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。