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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有 效监管机   制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相  关部门 的监管体系之外。