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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。