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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的 
目标尚存很大差距。