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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。