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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 
压
力，需要建立合理的成本分  担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。