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　　其 三，托


育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关 部门的监管体
系之外。