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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制
尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些

非 正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。