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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机 
制尚不
 健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。