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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管

机制尚不健全
。黄绮认为，大多 
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资

质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门

的监管体系之外。