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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有
3 岁以下婴幼儿  托位数为2. 0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。