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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压
力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低 普惠机构运营成本。