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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出  ，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。