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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。