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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力， 
需要建立合理的成本
分

担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 
机构开办
 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。