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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。