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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。