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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大 政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准 
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
 ， 
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。