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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给 存在较大缺口。  截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。