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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。