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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效 监管机
制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。