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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建 
设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办
成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。