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　　首先
 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育  机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口
拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大 差距。