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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提
高  托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。