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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼  儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在  较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人
口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。