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首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 
幼儿家庭有 
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的
 目标尚存很大差 距。