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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至20  21年
底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离
 “十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。