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　　 第二，基本法保障了特区贯彻“一  国两制”方针政 策 ，坚持“一
国”之本 
，发挥“两制”之 利，实现经济、社  会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特 别行政区设立，澳 
门基本法生效实施，特区
进入依据基本法治理的新阶段。