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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率  仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。