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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
 发 展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成 本。