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　　其三  ，托育服 
务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不 健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门
的监管体系之外。