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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。
 中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要  加 大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。