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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研 
究院社会发展   所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。