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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补

助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机
构运 营成本。