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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大 差距。