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　　首先 ，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托

率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。