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　　发展普惠托育服务，要 
充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
 中国宏观经济研究院社会发展所 研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。