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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育  机构入托率仅
为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为  2.03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。