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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面  ，
要加大政府投资力
度，提
高托位建设 
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成

本。