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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等
，但在现实中， 各 
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机  构游离 于相关部门的监管体系之外。