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发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准， 进一步降低普 惠机 构开办成本 
；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。