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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临高 成本压力， 需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。