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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02
1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。