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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。