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　　发展普 惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。