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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。