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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为
， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务 

质量参
差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。