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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需

要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助
、购买 
服务等多
种方式，降 低普惠机构运营
成本。