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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 
往
面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。